保障广大中小学生生命安全是人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，全面加强中小学安全教育和管理水平，确保教育系统安全和稳定是党中央、国务院确定的重大战略任务，更是广大教育工作者义不容辞的政治责任。当前我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期，深入贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步提升中小学安全教育和管理水平，对于推动教育事业科学发展、全面建设社会主义和谐社会、实现党和国家长久治安具有重大意义。

加强中小学安全教育和管理工作，牢固树立“安全第一”思想是根本，明确并强化职责是核心，健全并落实制度是保证，狠抓措施落实是关键。为进一步指导学校明确岗位安全职责和任务，落实校园安全各项管理制度、工作流程和应急措施，教育部基础教育一司组织有关专家，总结一些中小学校安全教育和管理工作有益经验，并借鉴国外好的做法，编写了《中小学校岗位安全工作指导手册》。

《手册》立足学校管理实践，本着合理性、科学性、普适性、可操作性的编写原则，从学校岗位安全职责、学校安全工作流程（日常安全工作流程、突发事件应急流程）、学校安全工作文件范本等三个方面对中小学校岗位安全教育和管理工作进行了全面的论述。该手册是当前和今后一个时期广大中小学校加强安全教育和管理的工作指南和良师益友。

珍爱生命，安全第一，希望通过该手册的使用，广大中小学校能全面提高安全教育和管理水平，提高突发事件应急处置能力和中小学生自救自护能力；呵护生命，重在预防，希望通过该手册的使用，广大中小学校能进一步增强学校安全教育和管理工作的科学性、系统性、针对性和有效性，切实做到防患于未然；关爱生命，人人有责，希望通过该手册的使用，广大中小学校能切实落实各项职责，将中小学安全工作做深、做细、做实。

让我们携手努力，为广大中小学生营造一个安全和谐的学习生活环境，使他们平安健康、茁壮成长。

                   教育部副部长  刘利民